Нужно или нет подавать уведомление о наличии резидентской визы ОАЭ по возвращению в РФ?
Спойлер - четкого ответа нет.
Граждане РФ, имеющие иное гражданство либо вид на жительство или иной документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, обязаны подать в МВД России соответствующее
уведомление (ч. 3 ст. 6 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ;
п. 4 Порядка, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 N 994).
Срок - 60 дней с момента приобретения либо 30 дней с момента выезда на территорию РФ.
Подается лично в МВД либо через почту России. Заполняется бланк, прикладывается копия российского паспорта и копия документа, подтверждающего наличие гражданства/ВНЖ.
Несвоевременная подача уведомления, предоставление в нем неполных или заведомо недостоверных сведений могут повлечь административную ответственность
(ст. 19.8.3 КоАП, штраф от 500 до 1000 рублей), а непредставление такого уведомления - уголовную ответственность (
ст. 330.2 УК РФ, штраф в размере до 200 тыс рублей или в размере з/п или иного дохода до 1 года либо обязательными работами на срок до 400 часов).
По букве закона уведомлять о наличии ВНЖ если на момент возвращения в РФ оно уже отсутствует - не нужно.
Но приравнивается ли резидентство ОАЭ к ВНЖ/постоянному пребыванию? И что понимается под постоянным пребыванием? Обратимся к законодательству ОАЭ.
Визовый режим ОАЭ основан на Законе "О въезде, выезде и пребывании иностранных граждан" (Federal Law No. 6 of 1973).
Но он нам не очень интересен, никакой контретики в нем нет.
Я изучила другие, более узкие нормативные акты: Решение Правительства ОАЭ No. 377 от 2002 года, No. 360 от 1997 года, No. 30 от 2019 года, Решение Министерства Внутренних Дел ОАЭ No. 377 от 2014 года,No. 96 от 2018 года. Они устанавливают, что срок действия резидентской визы может составлять до 3 лет для работников, до 5 лет для инвесторов и до 10 лет для пенсионеров и владельцев недвижимости с возможностью продления.
Получается, резидентская виза не является бессрочной ни при одной из причин ее выдачи.
Федеральный закон в России не раскрывает понятие «постоянное проживание», но по смыслу к документу, дающему право на постоянное проживание, относятся паспорт либо вид на жительство (бессрочный или с возможностью продления).
И тут мнения разняться.
С одной стороны вид на жительство, выданный определённый срок, например на период заключение трудового договора или какой то либо четко определенный законом страны пребывания срок, не является документом, дающим право на постоянное проживание.
Но с другой стороны даже срок в три года может объективно считаться достаточно постоянным для признания у гражданина обязанности уведомлять. А указание на возможность продления превращает даже длительную туристическую визу в возможность постоянно проживать (как тут делают многие сограждане, посещая Оман каждые 90 дней).
И так же указание на возможность продления фактически приравнивает временное проживание к постоянному.
Я обратилась за комментарием к своей подруге, которая работала в УФМС и миграции .
Итак, ее ответ: лучше уведомлять обо всех случаях пребываний в другом государстве, если срок больше 90 дней. Государству видны все наши пересечения границы и в случае отсутствия в стране более чем 90 дней могут возникнуть вопросы.
Но такие вопросы чаще всего возникают не просто так, это либо конкретный интерес либо поступление на гос службу. Но не всегда, как повезет. Может не повести ????
Уведомлять или нет - личное решение.
Отсутствия уведомления в суде я бы мотивировала тем, что срок действия резидентской визы ограничен законодательством ОАЭ, даётся на определеный срок, и так как в законе нет календарного определения срока «постоянности» проживания то и обязанность по уведомлению отсутствует.
Но, прекрасно зная количество оправдательных приговоров я бы предположила, что придется дойти до Верховного суда в поисках справедливости.
Готовы ли вы на это - решать вам